6月11日，国家版权局为张家港“全国版权示范城市”授牌，张家港市正式成为全国第8个、江苏省第3个获此殊荣的城市。

    全国版权示范城市是指能够有效实施著作权法律法规，版权保护措施得力，市场运作规范，版权相关产业在其经济发展中占有重要地位，智力成果创造、运用、保护、管理能力强，在全国有示范效应的城市。

    张家港市委常委、宣传部长杨芳介绍，自2013年1月国家版权局批准成为“全国版权示范城市创建城市”以来，张家港不断健全长效机制、营造良好环境，全市版权创造、运用、保护和管理水平得到大幅提升，全市版权工作不断取得新突破、开创新局面。

    有关人士指出，政府主导是张家港成功跻身“全国版权示范城市”的首要前提。

    张家港市委、市政府始终把创建“全国版权示范城市”作为实施创新引领战略、推进产业转型升级的重要抓手，将版权工作纳入总体规划，每年写入市委全委会、市政府工作报告，将创建“全国版权示范城市”列为年度考核任务，专门成立了包括45个成员单位在内的创建“全国版权示范城市”工作领导小组及其办公室，统筹协调推进创建工作。

    张家港相继出台了《关于加快文化产业发展若干政策意见》、《文化产业壮大工程三年行动计划》等一系列文化产业政策性文件，促进了版权产业健康快速发展。2011年至今，市财政用于补贴文化产业项目和奖励动漫播出的专项资金达4000余万元。

    记者注意到，政府主导不是大包大揽，而是通过提供公共服务，让企业自觉参与，使得知识产权发展战略产生实实在在的作用。

    比如，张家港把版权登记工作作为版权公共服务职能的核心业务，促进全市版权登记量的快速增长。建成15个基层版权工作站，实现全市区镇及动漫、纺织、传媒等重点版权行业“全覆盖”，并制定《版权工作站管理办法》，实现了版权咨询、版权宣传、版权登记等管理和服务职能向基层延伸；出台《张家港版权登记资助和优秀版权作品奖励试行办法》等政策性文件，一般作品登记实行“政府买单、免费登记”；成立版权行业分会，提供行业版权相关公共服务，主动对接企业、上门服务，切实提高版权登记效率。2012至2014年全市受理版权登记作品分别达到2199件、6500件、13000件，年均增长率超过50%。

    又比如，张家港推进企业软件正版化工作时，采取“政府资助一部分、服务商优惠一部分、企业自筹一部分”的方式，让中小企业“花小钱”享受“大服务”。目前，全市已有80家版权重点企业实施了软件正版化方案并建立了知识产权管理制度，千余家规模以上企业软件正版化率达到70%以上，每年用于软件正版化的投入近3亿元，递增率超过15%。

张家港对侵权盗版行为坚持“零容忍”，持续加大版权执法监管力度。自2011年起，张家港市版权局连续三年被国家版权局表彰为“查处侵权盗版案件有功单位”。

    及时有效的公共服务，助推企业形成以版权为核心资源的发展战略。截至2014年底，全市拥有文化产业单位2845家，其中，拥有各类核心版权的企业400多家，版权文化产业增加值达148.5亿元。

    对于张家港来说，赢得“全国版权示范城市”的殊荣实至名归。版权战略已不仅仅是政府和企业之间的互动，如今，“尊重知识、尊重创造、尊重版权”在全社会蔚然成风，成为这座版权示范城市的显著标志。

    2014年4月，张家港市第一家“版权保护教育基地”落户张家港中等专业学校。一年来，学校通过版权宣传、版权教育、版权运用等方式，培养学生从自己做起、从身边做起的版权保护意识。信息技术专业四年级学生陆苏家告诉记者，之前他和同学们为贪小便宜经常会去买一些盗版书籍，但是通过学校的版权课程，他们就开始抵制盗版书籍了，买书都要去正规的书店买正版书籍。汽修专业四年级学生汤浩平时喜欢写一些文章，然后放到自己的空间与朋友分享，但是经常有人盗用他的文章，以自己的名义发布。“这就是对知识产权的侵犯。如果写了什么好文章之类的东西，我们都要去申请版权，维护自己的权益。”

    如今，在张家港市的很多中小学校都有了自己特色的版权保护课程，学校会经常邀请知识产权保护的相关专家为学生们开讲座，举办各种版权保护活动，让学生们对侵犯版权行为有了更深刻的认识。张家港在全国首次提出让全市“中小学生人人拥有一张版权登记证书”的目标，在全市中小学全面开展版权宣传和登记工作。

    张家港市版权局局长陈世海表示，张家港将以荣膺“全国版权示范城市”为新起点，更高站位、更高标准、更加主动地做好经济新常态下的版权工作，不断开创版权事业发展新局面，努力把张家港打造成为版权强市和知识产权高地。

     作者：李仲勋 来源：新华日报