“如果这个版权纠纷人民调解委员会早点成立就好了！”近日，面对《中国新闻出版报》记者的采访，广州金蟾软件研发中心有限公司总裁杨洪这样感叹道。7年前，他的公司即将在国内推出一款新型的电子阅读器，市场前景非常看好，但就是因为一起版权官司，错失开拓市场的良机。他认为，如果当时有版权纠纷调解委员会，让纠纷双方在公允的规则下进行调解，结果会完全不一样。

    2013年8月8日，广州成立了市版权纠纷人民调解委员会（以下简称广州市版权调委会），这是国内首家版权纠纷人民调解委员会，为像广州金蟾软件这样的企业以最快的速度和最便捷的方式化解版权纠纷，不再让企业的经营被版权问题所困扰。

    软件+硬件：

    搭建对话平台

    广州市版权调委会虽设在广州市版权协会，但却是面向本地区权利人并为其服务的机构，从设想到成立得到了广州市多个政府和司法部门的大力协助，或提供场地设备，或给予经费支持，或进行业务指导，使调委会的软硬件逐步完善，有更多精力投入到版权纠纷的化解和调和中。

    调委会主任黄晓涛告诉记者，相关部门的配合与帮助，让广州市版权调委会越来越专业化、规范化。在软件方面，广州市版权局、广州市司法局、广州市中级人民法院、天河区司法局等相关部门指导调委会建立起了专业的版权纠纷调解队伍，帮助调委会构建了一系列专业的调解程序及工作文书，还通过研讨会等方式研究如何将司法、行政和人民调解有效衔接；在硬件方面，广州市版权局等业务指导部门不仅为调委会工作的开展提供了专项经费支持，还为他们提供专门的办公场地、桌椅等办公设备。经过多方合力，为版权纠纷双方搭建起一个专业、规范、高效的沟通对话平台。

    据黄晓涛介绍，调委会成立至今接受版权纠纷的法律咨询169件，组织调解的版权纠纷50宗，其中进行现场调解的有36宗，已经调解成功的案件有38宗，调解金额达600多万元。

    专业+专注：

    为双方定分止争

    黄晓涛告诉记者，目前广州市版权调委会共有5名调解员，他们都来自与版权相关的行业，对有关法律知识比较熟悉，更重要的是他们都热心调解工作。调节矛盾，就要沟通双方的诉求，肯定会有心不平气不和的时候，调委会的工作人员唯一能做的就是一遍遍地耐心沟通，不论对方是爱搭不理还是恶语相向，都要尝试将矛盾化解。

    对于繁杂的调解工作，既需要调解员的耐心，也需要工作技巧。调委会成员、广州市版权协会常务副秘书长陈苏平说，在接到调解申请之后，调解员都会做一些前期调查和案头工作，在对双方的情况、诉求有一个基本了解和判断之后，才能进行调解，这样可以提高调解的成功率。

    2014年9月11日，调委会收到了某知名软件公司申请调解广州47家企业软件未经授权使用的版权纠纷，案件涉及主体达48个之多，纠纷金额上百万元。调委会加班加点，奔走于被申请人和申请人之间，了解事实情况，寻求解决途径。刚开始时，多数被申请人采取不合作态度，或是冷言冷语，或是推脱责任，有的甚至直接拒绝调解。面对调解过程中遇到的困境，调解员没有放弃，既然电话沟通、登门拜访都没效果，就改变工作策略。为了摸清底细，他们通过访问多个被申请人的官网，前往工商登记机关查阅企业登记信息，了解到这些被申请人都与广州某集团存在着密切的关系。掌握这个情况后，调委会认为可以“集中火力”以这家集团作为突破口，经过苦口婆心地做工作，双方最终达成纠纷解决方案。

    “其实为他人解决问题自己也会得到快乐，也许这就是我兼职做调解员的成就感吧。”陈苏平说。

    效率+效果：

    还要发挥更大作用

    广州市在版权的创造、保护、运用、管理等方面一直走在全国前列，2013年国家版权局授予广州市“全国版权示范城市”称号。黄晓涛说，他们已经获得国家版权局的肯定，现在更要做好版权相关问题的服务工作，维护好这一荣誉。

    版权纠纷有以下特点：专业性和时效性强，解决纠纷需要时间长，行业覆盖面广，通常涉及金额比较大等。广州市版权调委会成立之初，有一些企业对调委会的作用表示怀疑，认为当事人不会认可执行调解的结果，甚至不愿意参加调解。但是，调委会从版权纠纷的特点出发，开拓以主动参与调解、认真审理移送案件和积极调解申请案件为主的三类纠纷受理形式，建立全方位、多途径化解矛盾的纠纷解决方式。自成立以来，调委会始终把各企业、单位、权利人当作工作的切入点和落脚点，与各企业、权利人保持着紧密的联系，把调解工作贯穿到日常业务中，了解企业和权利人需求，主动发现当事人之间的纠纷与矛盾，积极参与开展纠纷调解，取得了良好的效果。经过一年多的探索和努力，调委会的工作得到了大家的认可，很多企业和权利人了解到运用调解的方式解决纠纷不但能做到案结事了，还方便简捷、节省资源，都非常乐意通过调解来解决纠纷和矛盾。

    在日常工作中，调委会充分发挥版权协会与企业联系密切的特点，加强调解的主动性，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾的预测、预防当作工作的关键，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

    2013年8月12日，调委会了解到某软件公司与某珠宝公司之间疑似存在软件未经授权使用的问题。调解员通过电话与双方负责人取得联系，确认存在纠纷，并且了解到双方当事人法律事实清楚，适合通过调解来解决矛盾的情况后，展开了多方沟通。经过几次调解之后，双方最终达成一致意见，并签订了价值108万元的销售合同。在调委会进行现场回访时，双方都对调解结果很满意，他们表示，没想到没请律师、没进法院，能在这么短的时间里就把问题解决了。

    “接下来，我们要更加积极地开展调解工作，让大家接受调解，减轻行政和司法的压力，避免国家公共资源的浪费。其实纠纷并不可怕，只要设身处地站在权利人双方立场上想问题，真心实意、公平公正地协商，我相信没有解决不了的纠纷。”黄晓涛说。

     作者:魏芳       来源:中国新闻出版网/报